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许昌长葛标书-政府采购竞争性磋商采购方式串标行为有哪些特点?

发布时间 2025-03-23 收藏 分享
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品牌 许昌东恒标书
区域 全国
来源 许昌市典鸿商贸有限公司

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许昌长葛标书-政府采购竞争性磋商采购方式串标行为有哪些特点?

政府采购竞争性磋商采购方式中串标行为具有以下特点:

?  主体多元性:串标行为涉及的主体多样,包括供应商、采购人、采购代理机构以及评审专家等。供应商之间可能相互串通,如属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照组织要求协同参加政府采购活动,或事先约定由某一特定供应商中标、成交,商定部分供应商放弃参加政府采购活动等3。采购人与供应商也可能串通,如采购人向供应商泄露其他供应商的相关情况,或为特定供应商 “量身定做” 有明显倾向性的条款等2。此外,采购代理机构、评审专家也可能参与其中,如采购代理机构为内定的中标人提供帮助,评审专家明知与投标人有利害关系却不主动回避,在打分时有意偏袒等2。

?  行为隐蔽性:串标行为通常较为隐蔽,不易被直接察觉。例如,供应商之间可能通过看似正常的商业合作或业务往来进行沟通协调,达成串标默契,表面上可能没有明显的违法违规迹象。他们可能会采用一些隐蔽的方式来传递信息,如利用电子通讯工具、第三方中介等进行联系,避免留下直接的书面证据。在文件编制上,不同投标人的投标文件可能通过细微的差别来掩盖串标事实,如故意在一些非关键内容上进行修改,而在关键的技术方案、报价策略等方面保持一致。

?  手段多样性:串标手段丰富多样。从价格方面来看,供应商之间可能协商报价,故意抬高或压低价格,使报价具有规律性或异常一致性,或者各分项报价不合理但总报价相近。在文件编制上,可能出现不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的情况,导致文件在装订形式、字体、图表、格式等方面极为相似,甚至内容存在非正常一致、错误(或异常)一致或雷同的情况

。此外,还可能通过操纵投标保证金缴纳来串标,如不同投标人的投标保证金由同一账户资金缴纳。

?  结果倾向性:串标行为往往会导致采购结果出现明显的倾向性,违背公平竞争原则。原本应该通过公平竞争来确定的中标供应商,被串标者所操控,使得不符合采购要求或并非至具竞争力的供应商中标。这不仅损害了其他诚实供应商的利益,也可能导致采购项目无法达到预期的质量、服务等要求,影响政府采购的公正性和效益。

 

需要注意的是,在认定串标行为时,需依据相关法律法规和具体的证据情况进行综合判断,以确保对串标行为的准确识别和有效打击,维护政府采购市场的公平竞争秩序。


联系人 吴姣姣
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